| EL INTENDENTE MARIO BRIGNOLE DEJO INAUGURADA EL PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS AÑO 2010 |
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| Escrito por Stevens Osvaldo - Corresponsal Diario EL COMERCIAL |
| Miércoles, 03 de Marzo de 2010 01:30 |
Estuvieron presentes además, la secretaria de la municipalidad Ag. Amelia Quiroz, Cont. Municipal Andrea Roquiteniec, Tesorero Raúl Salinas, Sec. Obr. Pub. Arq. Pedro Tatarchuck, delegaciones escolares, funcionarios de la municipalidad y HCD, el presidente de la Coop. Serv. Pub. Valentín Donaiger y la prensa escrita, radial y televisiva. Tras las palabras de la presidente Doroñuc, dando detalles de la gestión 2009, dio lugar al intendente Mario Brignole, quien dijo en su discurso: Discurso. Como cada año concurro ante ustedes, por imperativo legal, y a la vez, cumpliendo con uno de los principios básales del sistema republicano de gobierno: vengo aquí a rendir cuentas de la gestión de la cosa pública ante la comunidad, ante cada vecino, ante cada institución social y en particular, ante este concejo deliberante, en tanto encarnación institucional de la voluntad soberana de esta ciudad. Hace este acto además, a la construcción del principio de publicidad de los actos de gobierno, otro de los pilares del sistema político en el cual vivimos, publicidad que hace el poder que administra y ejecuta la gestión, conforme el sistema de la división de poderes. Vengo aquí entonces a decirle, a través de ustedes, a la comunidad que representamos qué hemos hecho durante el 2.009, y qué proyectamos hacer en el presente año, para responder a las necesidades ciudadanas, cuya administración nos vienen confiando a través del voto. Vengo orgulloso por décima vez, a decirle a nuestra comunidad, cómo hemos invertido los recursos de todos, cómo, en qué y porqué se ha gastado el dinero público. Y es entonces una buena manera de iniciar esta rendición empezar diciendo que por sexto año consecutivo, en el año 2.009 esta gestión ha tenido superávit. Dicho en sencillas palabras, hemos hecho lo que toda ama de casa, lo que cualquier padre de familia de nuestra ciudad hace con sus recursos, gastamos sólo lo que podemos. Cuidamos el dinero público y sacamos de ello el máximo provecho posible para satisfacer las importantes funciones que este estado municipal está llamado a cumplir. Y mejor aún, hemos hecho más que eso. Aplicamos importantes recursos a atender las problemáticas sociales y de salud de nuestros ciudadanos de condición humilde. Hemos aplicado el 9,53 % de nuestro presupuesto a cubrir las emergencias de los vecinos que afrontan problemáticas extremas y en ayudas a instituciones sociales de nuestra ciudad. Ello representa $ 830.000 en el año. Lo hicimos por convicción ideológica, porque somos, al cabo, herederos del ideario de Perón y Evita que han hecho de la justicia social el pilar de la gestión del estado, pero además, porque ello representa un principio básico de la democracia: el principio de la solidaridad social. Debo insistir en esta cuestión porque percibo a este momento como algo más que una formalidad administrativa institucional: es un espacio necesario donde, quienes investimos la representación del pueblo, debemos hacer docencia sobre la naturaleza y la esencia del sistema democrático, que trasciende de ser un simple sistema de organización política, para transformarse en un sistema de vida. Lo dijimos en este lugar y en cuanto espacio albergó nuestras palabras, no hay democracia que funcione mientras los ciudadanos no hagan del ejercicio de las conductas propias de ella, un modo de ser en lo cotidiano. Y estas conductas democráticas no se traen en los genes, se construyen en la convivencia. No nacemos tolerantes, la sociedad nos enseña a serlo, y este aprendizaje social de las virtudes del sistema, necesita que lo reguemos con hechos y con palabras, para dejar atrás definitivamente, un pasado de autoritarismos y de intolerancias. Sres. Concejales, estimados vecinos, ahora procederé a informar las cuentas de la gestión del ejercicio 2.009. Hemos iniciado dicho ejercicio económico con un saldo inicial de $ 243.243,68 y obtuvimos ingresos durante el mismo año por un monto total de $ 7.982.319,24, discriminados asi: * Tasas municipales y derechos: * Otros ingresos de jurisdicción municipal: * Coparticipación: * Aportes del gobierno provincial: * Aportes del Honorable Concejo Deliberante * Fondo federal solidario (soja): * Componentes materiales (bungalow): * Componentes materiales (oficina turismo): * Ingresos de capital: En cuanto a la distribución de nuestros egresos. Total de gastos: $ 8.155.458,00 discriminados de la siguiente manera: Dándonos un saldo positivo de $ 80.531,90 al final del ejercicio. Con austeridad siempre quedan fondos para hacer más. El ejercicio 2.009 ha arrojado superávit, y esto es bueno porque habla de varias cuestiones: por un lado, porque estamos administrando el dinero de la comunidad, y es necesario expresar, con hechos concretos, el compromiso de la gestión de ser austeros y eficaces en su manejo. Por otro lado es bueno decir que este superávit no está logrado a costa de disminuir la calidad de los servicios y obras públicas que son la razón de ser del estado municipal, ni de darle la espalda a las necesidades del área social ya que jamás dejamos a un vecino en emergencia el aporte necesario para morigerar sus padecimientos. No hacemos del superávit un dogma economicista como lo haría un doctrinario liberal, sino como natural resultado de una gestión que integra eficiencia, compromiso del empleado y funcionario con los objetivos propuestos y una planificación adecuada y coherente. Tratamos de conducirnos de manera de hacer realidad el principio de que solo la organización vence al tiempo, como decía el general Perón. Por ello, estos resultados no son casualidades, sino fruto de causalidades. Presupuesto y miras al 2010 Para el año 2.010 hemos proyectado un presupuesto de gastos que asciende a $ 17.180.342,45 con la ampliación que efectuamos para atender la diferencia del costo salarial emergente de la medida adoptada por la ordenanza Nº 2.294/10, y un cálculo de recursos que asciende a $ 17.180.342,45 en equilibrio financiero y efectuado con la suficiente amplitud de criterio para absorber los numerosos proyectos de obra pública en marcha. Advertirán los concejales, que los mayores volúmenes proyectados hacen hincapié en el ingreso de fondos de la nación para obra pública (de mas de $ 6.000.000) en base a proyectos ya presentados que esperamos concretar este año, como así también en el incremento que implica los mayores ingresos del fondo solidario (con una proyección de $ 1.500.000, cuyo 50% ya obra en la provincia remanente del ejercicio 2.009). Con buena administración y austeridad, se logro, recategorizar al personal de planta, disminuir endeudamiento del municipio, sin desatender los servicios a la comunidad. En materia de personal, hemos efectuado, con el acompañamiento del Concejo, un reajuste al presupuesto para dar cumplimiento a una vieja deuda de la institución con el personal de carrera, para que gocen dentro del periodo que le resta para jubilarse, de la máxima categoría a la que pueden acceder dentro del escalafón municipal. He aquí un eje de gestión que trasciende las coyunturas. Hace 15 años, con un municipio heredando una deuda superior a varios presupuestos, se adoptó un criterio que habla de maduración de la dirigencia política. Se congeló la planta de personal de carrera, para poder sostener el pago de las obligaciones con ese personal, motor que mueve cada día a nuestro estado municipal. Durante 15 años, día tras día se administró con austeridad para disminuir el alto endeudamiento del municipio con los proveedores, las instancias y reclamos judiciales y el atraso grosero de los salarios con el personal, permitiendo a la vez, mantener con calidad la prestación de los servicios públicos y la ejecución de la obra pública imprescindible para cumplir nuestras obligaciones con los ciudadanos. Si miramos con detalle se verá que, merced a esta cristeriosa medida de congelar la planta de personal permanente, nuestra planta de personal de carrera se mantiene en cantidades tales que permitieron, en pocos años, pasar al personal, primero de la categoría 14 a 19 a la categoría 20, con más la recomposición salarial. Y ahora llevar a casi el 50% de ese mismo personal a categoría 23, con lo cual, a simple lectura, surge una recategorización de entre 6 a 9 categorías. Este reajuste, no obstante, mantiene el nivel de erogaciones por concepto de personal en un volumen manejable, implicando en total, entre personal permanente y servicios no personales, una cuantía apenas superior al tercio del total de gastos previstos, lo que nos pone a resguardo contra cualquier desfasaje o crisis económica severa. Esta posibilidad de cumplir con nuestros empleados de carrera, largamente postergados, no es ni una dádiva ni una medida demagógica. Se logra por coherencia de gestión, por persistencia de los esfuerzos, por la claridad de los objetivos y porque ambos poderes del estado trabajan en armonía. Seguimos en emergencia económica, aún tenemos deudas, pero hemos logrado reducir sustantivamente esas obligaciones. A la vez, pudimos prestar los servicios públicos, hacer obra pública, abonar al día los salarios, absorber los aumentos sin necesitar ayudas extraordinarias del estado provincial y prestar la asistencia social imprescindible a la comunidad. En materia de obras públicas, proyectamos para este año bicentenario: Con los recursos del fondo solidario, que estimamos superarán los $ 1.500.000, más los aportes de los vecinos a través del consorcio (adviértase que estimamos ingresos de $ 1.000.000 por contribución de mejoras), y otros aportes de la provincia y del Estado municipal, nos permitirán ejecutar como mínimo unos 1.000 metros de pavimentación de las arterias de nuestra ciudad, y hasta un máximo de 2.000 metros. A ese respecto informo con alegría que ya estamos listos para iniciar los 220 metros de la calle Tucumán y luego iniciaremos 126 metros de la avenida Crisólogo Larralde entre Buenos Aires y Sarmiento, arteria vital para cerrar un circuito necesario para la circulación en días de lluvia. Igualmente estimamos continuar la construcción de nuestro matadero municipal, cuyo avance de obras se halla en un 45 %. Hemos solicitado fondos a la provincia para completar la obra, adecuándola a las exigencias de la ley nacional de carnes, que se halla en avanzado tramite. Quedaría luego el equipamiento, cuyo costo será sin duda elevado por las características necesarias. Terminación de obras en ejecución. Para expandir los espacios de esparcimiento y como soporte de actividades turísticas, a la excelente inversión que representaron las piletas del camping municipal, queremos agregar los bungalows que tenemos en etapa de construcción. De ellos, dos unidades están concluidas y listas, restando el equipamiento de mobiliario interior para lo cual tenemos avanzados los trámites de proyectos ante la nación para obtener los fondos que permitan dotarlos de equipos de refrigeración, mobiliario y electrodomésticos acordes a sus funciones. Las otras dos unidades contiguas, cuya construcción se halla en un 55 %. En igual sentido, están en estado de espera dos obras de la nación, referentes a la construcción del complejo cultural, Casa del Bicentenario, que por sus prestaciones sería de alto impacto para las actividades culturales propias de nuestra comunidad; como también la construcción de la oficina de empleo, que ustedes recordarán ya fue anunciada con la presencia del responsable del programa nacional en nuestra ciudad, cuando inauguramos la oficina del turismo.
Los ejes de la gestión para el presente ejercicio son: 1º - Administramos la cosa pública, por lo tanto las políticas que adoptemos para atender los problemas comunitarios necesitan del consenso. Debemos entender de una vez, que en una comunidad nadie se salva solo. A poco de recuperar la democracia, allá por la década del 80´, nos dividimos como comunidad. Priorizamos los intereses partidarios por sobre los intereses colectivos. Así nos fue. Nuestra comunidad se atrasó casi una década. Aprendamos de esos errores para no repetirlos. Necesitamos políticas consensuadas que trasciendan los períodos de gestión. Necesitamos objetivos que se mantengan en el tiempo. El bienestar de la comunidad nunca ha sido ni será logro de algún funcionario iluminado, sino fruto de planificación, resultado de consensos, y se concreta con una gestión firme que resista el facilismo demagógico de pretender quedar bien a cualquier costo. En ese sentido, debo reconocer y agradecer, en nombre de toda la comunidad, la actitud de este Concejo Deliberante. Durante estos años, su accionar ha sido ejemplar. Insto a los señores concejales a continuar con este ejemplo para toda la región de cómo se hace real aquello de ponerse la camiseta del pueblo. Con hechos de esta grandeza, podemos mirar de frente a nuestros vecinos cuando transitamos por nuestra ciudad.
2º- La acción cotidiana debe fortalecer el sentido de comunidad, la pertenencia. Debemos educar para la convivencia democrática desde el ejemplo. Y como un ejemplo a seguir, priorizamos mantener y reforzar el consorcio de pavimentación que construyeron los vecinos, por ello es decisión consensuada completar las arterias que adeudamos a la comunidad de aquellas que fueron parte del primer circuito, para poder coronar un sueño compartido largamente por nuestros ciudadanos, que se ha mantenido a través del tiempo, que nos permite abaratar hasta un 50% los costos y garantizar la calidad de cada metro construido. Permítanme los señores concejales reflexionar en voz alta sobre el inmenso valor de esta epopeya, esta utopía colectiva que estamos concretando entre todos, que es el consorcio vecinal. Este emprendimiento refuerza nuestra pertenencia como comunidad, constituye un ejemplo para otras comunidades y representa un orgullo en toda la región. Es asimismo, una muestra de cómo una idea fuerza atraviesa los tiempos, trasciende a los individuos y a las ideologías.
Estas son políticas de estado, que nos han encolumnado a radicales y peronistas, este es el modo de construir futuro. Hay aquí algo más importante, más trascendente que la gestión de un funcionario. Esto es el ejemplo vívido de que el colorado es un sueño compartido y una responsabilidad de todos. Es también, y esto debemos dimensionar adecuadamente, la manera en que nosotros, la generación a la que hoy nos cabe la responsabilidad de gestionar los intereses colectivos, nos hacemos cargo de nuestra propia historia, regamos la herencia de nuestros pioneros y hacemos carne esa cultura del trabajo y del esfuerzo que es marca registrada de El Colorado. Es también la manera en que le estamos enseñando, con contundencia, a nuestros hijos y nietos, que a las cosas importantes hay que hacerlas entre todos. Insisto, este consorcio es un símbolo para la comunidad, una bandera, refleja un modo de ser y entender la vida.
3º- los problemas de los vecinos son problemas de todos nosotros. Porque creo firmemente que debemos hacernos cargo de aquellos hermanos en necesidad, que no hay sociedad que se realice cuando hay marginación y pobreza, afirmo también y convoco por lo tanto a todos para que asumamos la gestión de aquellos problemas que, sin ser propios de las funciones del Estado municipal, afectan sin embargo a cada vecino.
Agradezco a los señores concejales que hayan decidido ser partícipes en decenas de proyectos consensuados a partir de la idea de mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos. Agradezco aquellas críticas que han sido correctivas y constructivas para el gobierno y para la ciudad. La otra, la fácil, la mezquina, la mediática, la que cuestiona el camino de la verdad queda a consideración de los ciudadanos, que luego expresarán quién destruyó y quién construyó. De esta manera, dejó formalmente inaugurado el periodo de sesiones ordinarias para el presente año. |
| Última actualización en Miércoles, 03 de Marzo de 2010 01:40 |
